2013年全國兩會前夕,人民網(wǎng)和人民日報政治文化部就公眾關(guān)注的熱點問題展開調(diào)查。在2013年最受關(guān)注的十大熱點問題調(diào)查中,“社會保障”居榜首。社會保障分項調(diào)查顯示,在“對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)是否滿意”的調(diào)查中,97%的網(wǎng)民對上調(diào)的幅度非常不滿意;98%網(wǎng)民認為廢除企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休金雙軌制的條件已經(jīng)成熟。
“十大熱點問題調(diào)查”,并非今年首次推出。據(jù)稱,類似的調(diào)查這家國內(nèi)最權(quán)威的官媒已經(jīng)連續(xù)進行了12次,“社會保障”在最近幾年四度位居榜首。網(wǎng)友普遍認為,企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休金雙軌制有悖社會公平,廢除“雙軌制”條件成熟,刻不容緩。用數(shù)據(jù)來說話才是最有說服力的,網(wǎng)絡(luò)民意所體現(xiàn)的社會共識足以表明,廢除退休雙軌制是人心所向,大勢所趨。
民意洶洶,深受詬病的退休雙軌制,泰山壓頂卻依然等閑視之,其根本原因就是利益集團不肯放棄既得利益。為捍衛(wèi)既得利益,總要找出各種不得人心的理由,特別是一群黑了良心的所謂專家、學(xué)者,更是視公眾為弱智,采用江湖術(shù)士所慣用的手法,一蒙、二騙、三忽悠,置廣大人民的呼聲而不顧。
帶有“劫貧濟富”色彩的養(yǎng)老雙軌制一直飽受詬病,政府機關(guān)、事業(yè)單位工作人員不用繳納一分錢卻享受著高額養(yǎng)老金,辛苦勞作一輩子的企業(yè)員工或工薪族每月要拿出收入的28%繳費,退休后的待遇卻和黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員有天壤之別,這種極其不公平的社會問題一拖數(shù)十年得不到根本解決,充分說明執(zhí)政者的無能和無恥!
此前,中國社會科學(xué)院發(fā)布的《社會保障綠皮書》《中國社會保障收入再分配狀況調(diào)查》也顯示,在被調(diào)查者中,75.4%的職工養(yǎng)老金不高于2000元,92.3%的機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金卻都高于 4000元。
《社會保障綠皮書》披露,在調(diào)查當中,近40%的人都認為養(yǎng)老金過少,甚至不能滿足生活需要。其中參加新農(nóng)保的人認為不能滿足生活需要的態(tài)度最強烈,占到78.9%;其次是城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的參保者,認為不能滿足生活需要的占到56%。參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人中只有3.8%認為不能滿足需要,但是卻有53.8%的人認為完全能夠滿足需要。從不同養(yǎng)老保險制度的參加者自己對養(yǎng)老金的感受,可以明顯地看出養(yǎng)老金待遇的差異。
《中國社會保障收入再分配狀況調(diào)查》顯示,被訪者2011年8月領(lǐng)取的養(yǎng)老金最低為200元,最高為10000元,后者是前者的50倍。而且月養(yǎng)老金低于2615元平均水平的占到總?cè)藬?shù)的77.3%。
養(yǎng)老雙軌制并非因雙軌的不同,而是因為雙軌制所帶來的極大不公,同等學(xué)歷、同等職務(wù)、同等技能、同等職稱,因單位性質(zhì)不同,享受的養(yǎng)老待遇有極大差別;企業(yè)員工每月拿出收入的28%繳費,黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員不用繳費或極少繳費,退休后的待遇卻有天壤之別,每月繳費的企業(yè)員工反而是地底下的那一群。
養(yǎng)老雙軌制的影響,并不只是加大了貧富懸殊與社會分化,對整個經(jīng)濟社會的就業(yè)平衡和人才的合理流動也產(chǎn)生了極其惡劣的影響。瘋狂的“公務(wù)員熱”正顯示了對包括養(yǎng)老待遇差異在內(nèi)的隱性福利的追求,這種不公的待遇差別已經(jīng)扭曲了中國社會的價值和職業(yè)取向,網(wǎng)傳北京大學(xué)生為當城管拒外企、國企,正是這種社會現(xiàn)象的一個縮影。這種制度性因素導(dǎo)致的人才流向,嚴重扭曲了社會經(jīng)濟的正常發(fā)展和人才的合理配置。
最明顯的是中國公務(wù)員隊伍已成為全世界最龐大的官僚集團。他們不創(chuàng)造價值卻擅長大肆揮霍,所謂“公務(wù)員熱”的背后,無非是圖個舒適享受一輩子豐衣足食!1962年,全國國家機關(guān)共有職工268萬余人,當時中央認為,全國國家機關(guān)、黨派、人民團體中機構(gòu)龐雜,人多政繁的現(xiàn)象十分嚴重。曾經(jīng)作出《關(guān)于各級國家機關(guān)、黨派、人民團體精簡的建議》,將國家機關(guān)268萬余人減為174萬余人,精簡了94萬余人。在以車代步,科技高度發(fā)達的今天,黨政機關(guān)公職人員還有多少呢?兩年前,中央黨校教授周天勇撰文披露:“吃皇糧”的人數(shù)竟達到了7000萬人,是1962年268萬余人的20多倍!如此龐大的官僚階層退休后卻得到比企業(yè)退休人員優(yōu)厚無比的待遇,豈不是天理難容?!
政府也似乎意識到這種社會不公,對企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金進行了所謂7連調(diào),但7次連調(diào)的總和,尚不足黨政機關(guān)事業(yè)單位一次調(diào)整的幅度,最終導(dǎo)致差距越來越大。廢除劫貧濟富的養(yǎng)老“雙軌制”才是根本出路,實行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老統(tǒng)籌制度更是消除養(yǎng)老不公的必要條件,這是大勢所趨民意所在,但愿新一屆中央政府不要一拖再拖,拖到天怒人怨民心盡失!
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