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5月21日消息，為促進(jìn)我國(guó)海洋工程裝備和高端制造業(yè)發(fā)展，加快自主創(chuàng)新步伐，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以“自主創(chuàng)新與“十二五”海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，第四屆中國(guó)制造業(yè)論壇年會(huì)于5月20-21日在上海雅居樂萬豪酒店隆重舉行。
以下是中國(guó)進(jìn)出口銀行朱鴻杰副行長(zhǎng)的演講內(nèi)容：
朱鴻杰：尊敬的姜志剛主任，陳佳貴會(huì)長(zhǎng)、周紀(jì)昌董事長(zhǎng)、女士們、先生們，上午好!很榮幸參加本次論壇，借此就會(huì)就中國(guó)制造業(yè)的創(chuàng)新能力和金融支持談幾點(diǎn)個(gè)人看法，供大家參考。
改革開放至今，中國(guó)制造業(yè)保持長(zhǎng)期快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭，取得舉世矚目的發(fā)展成就，尤其是在本次金融危機(jī)沖擊下，中國(guó)制造業(yè)畫出了完美的V字型運(yùn)行軌跡。制造業(yè)的飛速發(fā)展為保增長(zhǎng)立下汗毛功勞，為中國(guó)創(chuàng)造就業(yè)增加稅收，促進(jìn)出口和帶動(dòng)城市化發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
2011年以來，我國(guó)先后頒布了一系列支持和鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。這將大大推動(dòng)我們由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。目前，影響中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的突出問題是企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯不足，中國(guó)制造技術(shù)對(duì)外依賴度達(dá)到50%。近年來中國(guó)制造企業(yè)面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和技術(shù)壁壘日益增多，隨著歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)喪失，對(duì)中國(guó)制造業(yè)的恐懼心日深。從另一方面說明正是由于中國(guó)制造業(yè)技術(shù)大部分源于對(duì)國(guó)際技術(shù)的跟蹤效仿，導(dǎo)致我們的產(chǎn)品容易授人以柄。目前中國(guó)制造業(yè)面臨來自國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻考驗(yàn)，從內(nèi)部看受國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本大幅上升，環(huán)境資源瓶頸等因素制約，中國(guó)制造業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)正逐步上升。國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，歐美等國(guó)掀起的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，綠色產(chǎn)業(yè)不斷興起，國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。
當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，產(chǎn)業(yè)分工正在從發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢(shì)逐漸向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)散。隨著發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)更加開放，技術(shù)水平進(jìn)一步提升，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域成為吸引外資的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，研發(fā)、設(shè)計(jì)和高端產(chǎn)業(yè)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。未來制造業(yè)的領(lǐng)先將從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變。這其中最具代表性和影響力的應(yīng)該是中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)能力、科技水平、人才儲(chǔ)備等方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵是看我們能不能抓住，做好，能不能在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。把中國(guó)制造變成中國(guó)創(chuàng)造，登上國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端。
當(dāng)然，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)的歷史跨越，需要多方共同努力。我認(rèn)為重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面：
一、加快完善國(guó)家體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的尊重，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，形成有利于制造業(yè)轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的氛圍。通過政策調(diào)整和引領(lǐng)，促進(jìn)科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。通過推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和城市的科技創(chuàng)新、綜合配套改革建立起政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)共同參與的綜合性創(chuàng)新體系。
二、企業(yè)要自上而下認(rèn)識(shí)到企業(yè)創(chuàng)新才是立足之本，建立有利于吸納和培養(yǎng)技術(shù)人員的機(jī)制。通過多種機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)措施激發(fā)管理人員、科研人員對(duì)于創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。
三、當(dāng)前我國(guó)金融與科技結(jié)合的力度不斷擴(kuò)大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)于金融服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，尤其是在研發(fā)階段，由于投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，因此建立以國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)融資為主導(dǎo)，商業(yè)銀行為補(bǔ)充的金融支持體系。同時(shí)，逐步構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大和優(yōu)化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的直接融資渠道。金融機(jī)構(gòu)要深入研究制造業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新不同階段和融資動(dòng)機(jī)、需求特點(diǎn)，積極創(chuàng)新國(guó)家產(chǎn)品，突出金融支持重點(diǎn)。著力支持以高技術(shù)改造、傳統(tǒng)制造業(yè)，同時(shí)加大力度，扶持中國(guó)制造業(yè)高端領(lǐng)域的發(fā)展。
女士們、先生們，中國(guó)進(jìn)出口銀行是支持國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)，以貫徹落實(shí)中國(guó)經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策可持續(xù)發(fā)展為己任，在推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)做大做強(qiáng)，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)方面做了大量工作。形成了自身特色和優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成效。為制造業(yè)自主創(chuàng)新和加快發(fā)展提供了全面金融服務(wù)。根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展和制造業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)出口銀行不斷逐漸形成了以兩優(yōu)貸款為龍頭，以走出去融資為重點(diǎn)及傳統(tǒng)信貸、信息咨詢服務(wù)為一體的多層次業(yè)務(wù)體系。支持國(guó)內(nèi)優(yōu)秀制造企業(yè)到海外投資建廠，建立海外研發(fā)中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提供了多樣化、全方位的金融服務(wù)。
二是設(shè)立信貸產(chǎn)品，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。助推制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。為提高企業(yè)對(duì)技術(shù)引進(jìn)的消化、吸收和再創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果的運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)走高端發(fā)展道路，進(jìn)出口銀行專門出臺(tái)了自主創(chuàng)新及重大技術(shù)裝備，國(guó)產(chǎn)化貸款業(yè)務(wù)實(shí)施方案，不斷加大對(duì)產(chǎn)品的支持力度。實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，支持優(yōu)秀企業(yè)兼并重組，提升企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是積極調(diào)整信貸政策，重點(diǎn)支持高端制造業(yè)發(fā)展，為貫徹落實(shí)國(guó)家傳播工業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)型規(guī)劃，將海洋工程裝備關(guān)鍵采用設(shè)備生產(chǎn)、傳播技術(shù)和工業(yè)研發(fā)等領(lǐng)域納入政策適用范圍，并設(shè)立了海洋工程裝備重點(diǎn)支持產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)目錄。
四是為企業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展搭建平臺(tái)，進(jìn)出口銀行與工信部形成了重點(diǎn)項(xiàng)目推薦目錄，與商務(wù)部、科技部聯(lián)合下發(fā)了共同推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的指導(dǎo)意見，支持鐵路行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去的戰(zhàn)略合作協(xié)議。還與20多個(gè)省市自治區(qū)建立了合作關(guān)系。通過搭建銀政企三方合作平臺(tái)，可以向有關(guān)方面反映企業(yè)的困難和需求，為企業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造有利調(diào)整。進(jìn)出口銀行將綜合運(yùn)用傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，進(jìn)一步加大對(duì)裝備產(chǎn)業(yè)的政策傾斜力度，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬融資渠道，完善產(chǎn)業(yè)體系，培養(yǎng)專業(yè)人才，加強(qiáng)配套能力和研發(fā)能力建設(shè)。