各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，很高興參加今天的論壇。我過(guò)去是做純而又純的理論研究的，很少關(guān)注實(shí)際問(wèn)題。最近一兩年有所關(guān)注，想轉(zhuǎn)型，但又沒(méi)有機(jī)會(huì)深入實(shí)際做調(diào)研。尤其自己來(lái)浙江兩年多一點(diǎn)時(shí)間，對(duì)浙江的情況還不了解。我只能基于理論的一般思考，就實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難的原因談一談自己的看法。不妥之處，希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
2011年年中以來(lái)，各界開(kāi)始關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難，而伴隨著今年一季度GDP增速降到8.1%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難的問(wèn)題越來(lái)越被人關(guān)注。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)有很重要的信息含義。
這是在外部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲也還面臨債務(wù)危機(jī)，但是畢竟外部經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇中的情況下發(fā)生的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。因此，外需不足、外部原因不應(yīng)該是這次實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難的主要原因。我們觀察到外需不足，出口下降的事實(shí)，這個(gè)確定無(wú)疑，但是造成這個(gè)事實(shí)的原因可能不在國(guó)外，而在國(guó)內(nèi)。我們要去觀察，只是我們的出口在下降呢，還是其他新興國(guó)家的出口也在下降？或者我們的出口在下降，但是其他新興國(guó)家的出口沒(méi)有下降，甚至在增長(zhǎng)？
我個(gè)人在微博上發(fā)問(wèn)：您是否使用過(guò)越南、印度、巴基斯坦等新興國(guó)家生產(chǎn)的衣服、鞋帽及其他日用品？出乎我的意外，不少人回復(fù)使用過(guò)或者正使用著。過(guò)去這些東西都是我們的出口品，現(xiàn)在正成為我們的進(jìn)口品。說(shuō)明越南、印度等新興國(guó)家正在對(duì)我們的勞動(dòng)密集產(chǎn)品形成替代。
的確，中國(guó)靠低勞動(dòng)成本參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，中國(guó)的剩余勞動(dòng)已經(jīng)基本用完。但是中國(guó)的人口紅利還在。你坐國(guó)際航班，哪里有空姐呀，都是空嫂，老太婆。但是你看看國(guó)內(nèi)航班，一個(gè)個(gè)如花似玉，水靈靈的。我們學(xué)校的西門(mén)，有很多小飯館，你看飯館里的服務(wù)員，盡是些年輕的小姑娘。那樣的小飯館都能聘到小姑娘，你說(shuō)人口紅利還在不在。大約，要我這樣的60后退休了，中國(guó)的人口紅利就不在了，就會(huì)就真正進(jìn)入老齡化社會(huì)了。
勞動(dòng)成本上升是好事，是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，是上百年來(lái)的夢(mèng)想。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是要讓老百姓過(guò)上好日子。勞動(dòng)成本不上升，老百姓的收入怎么提高，怎么可能過(guò)上好日子？如果真的是因?yàn)閯趧?dòng)成本上升使我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困難，倒也是件值得高興的事情。當(dāng)然在高興的同時(shí)，我們也面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的考驗(yàn)。問(wèn)題是，我當(dāng)心是勞動(dòng)成本上升之外的因素導(dǎo)致我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難的。大致來(lái)說(shuō)，這些因素及其影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制是：
其一，稅費(fèi)高昂，上游產(chǎn)品壟斷高價(jià)，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。雖然說(shuō)沒(méi)有精確的數(shù)據(jù)，但是根據(jù)網(wǎng)上傳說(shuō)的三公消費(fèi)的規(guī)模，以及公務(wù)員占總?cè)丝诘谋壤覀兊亩愘M(fèi)應(yīng)該不低。去年財(cái)政收入增長(zhǎng)25%，但是GDP增長(zhǎng)多少？9.2%。時(shí)寒冰、聶輝華的實(shí)地調(diào)查表明，中國(guó)的油價(jià)、電價(jià)、電信費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)的。我個(gè)人的實(shí)地觀察和時(shí)寒冰、聶輝華的調(diào)查也是吻合的。全國(guó)人大代表黃細(xì)花所做的實(shí)驗(yàn)表明，同一車(chē)貨物，從廣州至北京，全程遵章守法，不超載，一車(chē)貨物不但沒(méi)錢(qián)賺，還虧了3200元。運(yùn)輸成本從廣州至北京比從廣州到美國(guó)還貴。中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在美國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格竟然低于在中國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格，這其中高額運(yùn)輸費(fèi)用是重要原因。
其二，高房?jī)r(jià)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害。高房?jī)r(jià)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害來(lái)自兩個(gè)方面：首先，資產(chǎn)泡沫化過(guò)程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的收益率是不可能趕上資產(chǎn)市場(chǎng)上的收益率的。這樣，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就會(huì)發(fā)生資金倒抽效應(yīng)，錢(qián)反而要大規(guī)模流出實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。從銀行獲得授信額度，只拿出一部分做實(shí)業(yè)，其余則投入到高利貸市場(chǎng)，參與炒樓，這在全國(guó)不是少數(shù)。當(dāng)然，隨著房?jī)r(jià)被控制，這方面基本得到了控制。不過(guò)另一方面又顯現(xiàn)出來(lái)。那些前期參與炒樓炒地的企業(yè)，很難不陷入虧損和資金鏈斷裂的困境。其次，高房?jī)r(jià)還直接推高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。像我們浙江這樣的沿海地區(qū)，這主要表現(xiàn)在高房?jī)r(jià)推高了工人的生活成本。工人的高生活成本，其實(shí)也是企業(yè)的高生產(chǎn)成本。在高房?jī)r(jià)下，企業(yè)很難低成本雇到工人。我們要研究，像我們浙江這樣的沿海地區(qū)，勞動(dòng)成本上升到底有多少是高房?jī)r(jià)推動(dòng)的。如果說(shuō)企業(yè)內(nèi)遷到中西部能夠低成本雇到工人，能夠生存的話，那么我們的勞動(dòng)成本上升就與高房?jī)r(jià)有很大關(guān)系。當(dāng)然，這里戶籍制度、孩子就學(xué)難等問(wèn)題也制約了我們沿海地區(qū)的勞動(dòng)供給，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
其三，通貨膨脹和人民幣升值雙重?cái)D占出口企業(yè)利潤(rùn)空間。人民幣對(duì)外升值，以本幣結(jié)算，銷(xiāo)售價(jià)已經(jīng)降低。更要命的是，人民幣還對(duì)內(nèi)貶值，勞動(dòng)力、原材料價(jià)格上升，出口行業(yè)的利潤(rùn)空間受到極大擠壓。郭臺(tái)銘在清華演講時(shí)講，匯率波動(dòng)是出口企業(yè)面臨的最大的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)不得不對(duì)沖，而且匯率波動(dòng)影響企業(yè)成本核算，無(wú)疑大大增加了交易費(fèi)用。
其四，金融制度缺陷，企業(yè)融資成本過(guò)高。國(guó)家規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率是6%，可以上下浮動(dòng)2個(gè)基點(diǎn)。但實(shí)際上，企業(yè)向銀行貸款1000萬(wàn)，銀行會(huì)要求企業(yè)存1000萬(wàn)，然后給企業(yè)開(kāi)1000萬(wàn)承兌匯票，企業(yè)拿匯票再到另一家銀行貼現(xiàn)。企業(yè)不僅要承擔(dān)6-8%的貸款利率，同時(shí)還要承擔(dān)7%的貼現(xiàn)率，再加上其他的融資成本支出，企業(yè)的實(shí)際融資成本大約就在16-18%。不僅如此，廣大中小企業(yè)還很難從銀行獲得融資。
其五，前面講過(guò)了，與勞動(dòng)成本上升相伴隨，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要跟著調(diào)整，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越是高級(jí)，越是對(duì)產(chǎn)權(quán)界定、法治保障提出更高的要求，這方面我們是不是做得更好了？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化還要求更高的人力資本，但是我們的教育跟上了沒(méi)有？特別是職業(yè)技術(shù)教育跟上了沒(méi)有？應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有跟上，問(wèn)題很大。一方面企業(yè)難以聘到高級(jí)技工，高級(jí)技工工資高昂，另一方面大量普通勞動(dòng)者工資并不高，這本身就反映出我們的職業(yè)教育存在問(wèn)題。
我個(gè)人的研究，過(guò)去二三十年，世界經(jīng)濟(jì)是在IT革命、柏林墻倒塌眾多前社會(huì)主義國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西方世界民主政治的普遍推行、凱恩斯主義在世界范圍的盛行、以及以美元為國(guó)際中心儲(chǔ)備貨幣的國(guó)際貨幣體系的建立和運(yùn)行這五個(gè)約束下成就的非常態(tài)高增長(zhǎng)。華爾街金融危機(jī)其實(shí)是這種非常態(tài)高增長(zhǎng)的強(qiáng)制性回歸。當(dāng)前我們和西方國(guó)家都面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。西方要降低本不可維持的高福利、高工資。在中國(guó)來(lái)說(shuō)，則是要推進(jìn)體制改革，克服軟預(yù)算約束，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠外需轉(zhuǎn)移到更多地依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的軌道上。但這都不是一件容易的事情。單說(shuō)中國(guó)，怎么提高消費(fèi)率？消費(fèi)的背后是收入。收入有兩個(gè)來(lái)源，一個(gè)是勞動(dòng)收入，另一個(gè)是資產(chǎn)性收入。勞動(dòng)收入增長(zhǎng)有極限，你不可能每天工作24小時(shí)吧。那么怎么增加老百姓的資產(chǎn)性收入？收入的問(wèn)題，于是又是產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，這個(gè)怎么解決？
應(yīng)該說(shuō)，高增長(zhǎng)的條件已經(jīng)改變，我們本來(lái)就要降低增長(zhǎng)預(yù)期，從一個(gè)8%以上的高速增長(zhǎng)回到一個(gè)7%左右的中高速增長(zhǎng)。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，就不再這里展開(kāi)說(shuō)明了。
我個(gè)人的研究還表明，政策激變會(huì)巨幅拉高市場(chǎng)利率，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。這一輪的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，部分原因正是前期政策激變的負(fù)面作用在發(fā)酵。故宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定至關(guān)重要。這一輪的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，也是前期財(cái)政、貨幣雙重?cái)U(kuò)張，政府過(guò)度投資的惡果。這個(gè)也不展開(kāi)講了。
我們有些人，不負(fù)責(zé)任，主張勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。假如你做內(nèi)需，那么轉(zhuǎn)移到中西部去是沒(méi)有問(wèn)題的，但是你要是做外需的話，那是絕對(duì)不行的。在古代，經(jīng)濟(jì)中心原本在中原，為什么到了當(dāng)今就轉(zhuǎn)移到了沿海？很重要一個(gè)原因是當(dāng)今是全球化時(shí)代。面向全球生產(chǎn)，沿海具有天然的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)要想辦法通過(guò)制度變革把沿海的生產(chǎn)生活成本降下來(lái)，而不是把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部去。
我的判斷，這次實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難，是不可能僅僅通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策可以克服的，需要全面、系統(tǒng)的改革，才能從根本上得到解決。我就講這些，多有不妥，再次請(qǐng)大家批評(píng)指正！