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      6成低保家庭非貧困 騙保知多少
      來源:本站時(shí)間:2013/2/25 9:35:46

      近日,中國(guó)社科院發(fā)布社會(huì)保障綠皮書。在安徽、福建等5省市調(diào)查顯示,受調(diào)查的低保家庭中,6成不是貧困家庭,有近8成的貧困戶沒有享受低保救助。

       ?。?月24日《新京報(bào)》)

        該吃低保的人吃不上低保,不該吃低保的人卻吃上了低保,這不僅背離了低保制度的本義,更讓人追問為何該吃低保的人只能望眼欲穿、不該吃的人卻大塊朵頤?

        首先應(yīng)該看到,無論是漏報(bào)還是錯(cuò)報(bào),都有一定的制度因素,這一點(diǎn)綠皮書說得較為清楚,“實(shí)踐中劃一條貧困線很難,在農(nóng)村計(jì)算家庭收入,一直是困擾政策實(shí)施的一個(gè)主要問題”“隨著貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高,錯(cuò)保率大幅下降,但漏保率的降幅較小?!辈蝗莼乇艿氖?,不該吃低保的人吃上了低保,絕不只是錯(cuò)報(bào)的因素。

        據(jù)調(diào)查,2010年上半年,黑龍江省在全省范圍內(nèi)開展低保清查,清查出的結(jié)果十分可怕,該省共清除不應(yīng)享受低保救助的城市人口6.9萬人,農(nóng)村人口2.9萬人。一個(gè)省有近10萬人不應(yīng)享受低保卻享受了,這樣的人,全國(guó)該有三百多萬吧?

        不該吃低保卻能吃上低保,無非有兩種原因,一種是人情保、關(guān)系保,比如媒體曾報(bào)道,廣東省惠東縣寶口鎮(zhèn)井湖村一村支書,其母親不合條件卻能長(zhǎng)期領(lǐng)低保,更搞笑的是,該村支書的一位堂叔已死亡多年,卻仍以井湖村戶口領(lǐng)取低保2年多。另一種是通過偽造證明和身份騙取低保。這兩種情況都涉嫌違法,都應(yīng)該受到法律懲處。

        遺憾的是,現(xiàn)實(shí)中由于人情保、騙保的人太多,即便被查出,往往只是被取消低保待遇,不少時(shí)候連冒領(lǐng)的低保金都沒有追回。由于對(duì)騙保者懲處過輕,導(dǎo)致這類現(xiàn)象難以得到有效遏制。此外,一些地方,對(duì)濫用職權(quán)者和瀆職者的處罰更是輕飄飄,甚至零懲處,如此一來,關(guān)系保便泛濫成災(zāi)。

        按照民政部的要求,家庭收入是認(rèn)定低保戶的基本條件,家庭財(cái)產(chǎn)也要作為重要依據(jù)。民政部還要求地方民政部門建立核對(duì)運(yùn)行機(jī)制,與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)作。誠(chéng)然,遏制騙保、關(guān)系保,除了強(qiáng)化懲處機(jī)制,更應(yīng)該構(gòu)建防范機(jī)制,如果防范不嚴(yán),或者制度流于形式,騙保、關(guān)系保就不可能得到杜絕。
       
       

       

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