業(yè)界企盼已久的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》近日正式對(duì)外發(fā)布。
按《規(guī)劃》，“十二五”期間，我國(guó)將堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)跨越相結(jié)合的原則，選擇最有基礎(chǔ)和條件的重點(diǎn)方向作為突破口，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)。
高端裝備率先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域包括：航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
工信部裝備司司長(zhǎng)張相木接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，對(duì)“十二五”期間高端裝備的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及重點(diǎn)領(lǐng)域做了權(quán)威解讀。
記者：近10年來(lái)，我國(guó)高端裝備制造業(yè)已具規(guī)模，但是與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大差距，包括創(chuàng)新能力薄弱，裝備主機(jī)面臨“空殼化”等問(wèn)題。那么，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們將如何推進(jìn)高端裝備的做大做強(qiáng)？
張相木：“十二五”期間，我們要緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，把大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要任務(wù)，努力把高端裝備制造業(yè)培育成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
在這一過(guò)程中，要堅(jiān)持發(fā)展高端裝備制造業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，立足裝備制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端裝備制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從低端向高端躍升。
要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)跨越相結(jié)合。實(shí)施高端裝備制造業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)行全面部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展時(shí)序和空間布局。選擇最有基礎(chǔ)和條件的重點(diǎn)方向作為突破口，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域率先發(fā)展。
同時(shí)，也要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)放合作相結(jié)合，以及市場(chǎng)推動(dòng)和政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。特別是在產(chǎn)業(yè)培育初期，要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)，加快突破發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約。
記者：《規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)通過(guò)10年的努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，基本掌握高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界先進(jìn)行列。這為高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。那么，在未來(lái)五年中，高端裝備發(fā)展的階段性目標(biāo)有哪些？
張相木：綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，到2015年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階。高端裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)6萬(wàn)億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達(dá)到28%，國(guó)際市場(chǎng)份額大幅度增加。
創(chuàng)新能力大幅提升。初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷(xiāo)售收入比例超過(guò)5%，形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端裝備產(chǎn)品和知名品牌，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的科技領(lǐng)軍人才。
基礎(chǔ)配套能力顯著增強(qiáng)。高端裝備所需的關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力顯著提高，其性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，智能技術(shù)及核心裝置得到普遍推廣應(yīng)用，高端裝備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化率超過(guò)30%。
產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
形成一批具有國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán)和一大批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“專(zhuān)、精、特、新”專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，建成若干創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的高端裝備制造集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。
力爭(zhēng)到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個(gè)百分點(diǎn)，將高端裝備制造業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。