必須廢除勞教制度的十個理由
1、 勞教制度違反了《憲法》
《憲法》第三十三條中規(guī)定:“國家尊重和保障人權?!?BR>《憲法》第三十七條規(guī)定:“中華人民共和國公民人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執(zhí)行, 不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體?!?BR>勞教制度違反《憲法》第三十三條和第三十七條,踐踏人權,不經(jīng)過檢察院和法院環(huán)節(jié),由勞教委員會決定就剝奪限制公民人身自由1——3年,還可延至4年。
勞教制度不是一般的個別事件的違憲行為,而是由政府頒布制度、在全國范圍內(nèi)長達幾十年實行的高烈度的違憲行為,其違憲性質是惡劣而且嚴重的。
2、 勞教制度違反了《立法法》
《立法法》第八條規(guī)定:“對公民政治權利的剝奪,限制人身自由的強制措施,只能通過制定法律?!?BR>勞動教養(yǎng)是限制公民自由的強制措施,所依據(jù)的卻不是國家法律,而是國務院頒發(fā)的《勞動教養(yǎng)試行辦法》,這個《試行辦法》違反了《立法法》。
3、 勞教制度違反了《行政處罰法》
《行政處罰法》第九條規(guī)定:“限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。”勞教制度被歸類為行政手段,卻越過了行政處罰的界限,違反了《行政處罰法》。
4、 勞教制度違反了聯(lián)合國《世界人權宣言》和國際公約
1948年12月10日通過的《世界人權宣言》第九條規(guī)定:“任何人不得加以任意逮捕、拘禁和放逐?!钡谑畻l規(guī)定:“人人完全平等地有權由一個獨立而無偏倚的法庭進行公正的和公開的審訊,以確定他的權利和義務并判定對他提出的任何刑事指控?!钡谑粭l(一)款規(guī)定:“凡受刑事控告者,在未經(jīng)獲得辯護上所需的一切保證的公開審判而依法證實有罪以前,有權視為無罪?!?BR>在《世界人權宣言》的基礎上,聯(lián)合國又于1966年制定了《公民權力和政治權利國際公約》,其中第9條規(guī)定:“除非依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序,任何人不得被剝奪自由?!敝袊呀?jīng)與1998年簽署了該公約,并一直承諾要實施該公約。
勞教制度不依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序,不經(jīng)過法庭審判,剝奪了被勞教者的辯護和上訴權利,違反了上述宣言與公約。
中國作為聯(lián)合國成員國和常任理事國,理應遵行《世界人權宣言》和《公民權力和政治權利國際公約》,廢除違反該宣言與公約的制度。
5、 勞教制度剝奪了公民權利,是現(xiàn)代文明的恥辱
勞教制度可以不經(jīng)過檢察院批準就隨意抓人,不經(jīng)過法院審判就隨意剝奪公民的人身自由,尤其惡劣的是,勞教制度剝奪了被勞教者辯護的權利和上訴的權利。這是對公民權利的踐踏,違反了現(xiàn)代社會文明準則,是野蠻的,是現(xiàn)代文明的恥辱。
6、 勞教制度是現(xiàn)代奴隸制度
勞教制度不僅剝奪了被勞教者的人身自由,還強迫勞動,并且不按照社會薪酬水平支付勞動者工資。這是現(xiàn)代奴隸制度。早期奴隸制度中有定期奴隸,如有些債奴就是有期限的奴隸,猶太人有期限奴隸的年限不超過6年。勞教制度使被勞教者成了沒有自由、被強制勞動、被剝奪勞動成果的定期奴隸。
據(jù)勞教制度解釋,被勞教者屬于“人民內(nèi)部矛盾”,把人抓了,把人關了,強迫勞動,如同定期奴隸,卻輕描淡寫地說是人民內(nèi)部矛盾,這是一種無賴的說法。
7、 勞教制度冤案多
由于形成勞教處罰沒有檢察院和法院的制約和糾錯,沒有審判,沒有自我辯護和律師辯護,沒有證據(jù)的質證過程和非法證據(jù)的排除,沒有上訴,一紙通知書就把人抓了關了,所以非常非常容易出冤案。
辦案者抓錯了人,找個借口送勞教是個臺階,不僅掩蓋了錯誤,還有了業(yè)績。
8、 勞教制度為地方官員作惡保駕護航
許多反抗拆遷人員、上訪人員和網(wǎng)上批評人員成為勞教對象。
上訪人員之所以上訪,往往是由于地方官員貪腐作惡貪贓枉法或者不作為。勞教制度成為地方官員打擊報復上訪人最方便的手段。兩次違規(guī)上訪就可以勞教,有此方便手段,貪腐作惡者更加肆無忌憚。有的地方官員則用勞教手段打擊抵抗強拆者和網(wǎng)上批評者。于是,“一元錢”勞教案、“一坨屎”勞教案、一句話跟帖勞教案的荒唐一再出現(xiàn)。
9、 勞教制度為勒索提供方便
一些輕微案件,雖然當事人未觸犯刑律,但辦案人員常常用送勞教威脅,迫使當事人繳納高額罰款,或私下用錢“擺平”。剝奪人身自由的隨意性和無制約環(huán)節(jié),必然為勒索帶來了極大的便利。
10、 勞教制度破壞社會穩(wěn)定
一些人把勞教制度視為維穩(wěn)法寶,其實它恰恰對社會穩(wěn)定具有極大的破壞力。
勞教對公民權利的隨意性剝奪,對社會矛盾強制性掩蓋,對憲法和法律的踐踏,會擴張性地制造對立面,會擴張性地積累民憤。
勞教會形成恐懼,會殺一儆百。但任何恐懼的形成都是有代價的,恐懼越強烈,憤怒就越強烈,免于恐懼和鏟除恐懼源的愿望就越強烈,作用力和反作用力總是同步和相當?shù)摹T绞褂脧娭剖侄巍貏e是違法的強制手段——維穩(wěn),社會就越不穩(wěn)定。
鑒于以上10個理由,必須廢除勞教制度,而且是越快越好。