必須廢除勞教制度的十個(gè)理由
1、 勞教制度違反了《憲法》
《憲法》第三十三條中規(guī)定:“國(guó)家尊重和保障人權(quán)?!?BR>《憲法》第三十七條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行, 不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體?!?BR>勞教制度違反《憲法》第三十三條和第三十七條,踐踏人權(quán),不經(jīng)過檢察院和法院環(huán)節(jié),由勞教委員會(huì)決定就剝奪限制公民人身自由1——3年,還可延至4年。
勞教制度不是一般的個(gè)別事件的違憲行為,而是由政府頒布制度、在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)達(dá)幾十年實(shí)行的高烈度的違憲行為,其違憲性質(zhì)是惡劣而且嚴(yán)重的。
2、 勞教制度違反了《立法法》
《立法法》第八條規(guī)定:“對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪,限制人身自由的強(qiáng)制措施,只能通過制定法律?!?BR>勞動(dòng)教養(yǎng)是限制公民自由的強(qiáng)制措施,所依據(jù)的卻不是國(guó)家法律,而是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》,這個(gè)《試行辦法》違反了《立法法》。
3、 勞教制度違反了《行政處罰法》
《行政處罰法》第九條規(guī)定:“限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定?!眲诮讨贫缺粴w類為行政手段,卻越過了行政處罰的界限,違反了《行政處罰法》。
4、 勞教制度違反了聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》和國(guó)際公約
1948年12月10日通過的《世界人權(quán)宣言》第九條規(guī)定:“任何人不得加以任意逮捕、拘禁和放逐。”第十條規(guī)定:“人人完全平等地有權(quán)由一個(gè)獨(dú)立而無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊,以確定他的權(quán)利和義務(wù)并判定對(duì)他提出的任何刑事指控?!钡谑粭l(一)款規(guī)定:“凡受刑事控告者,在未經(jīng)獲得辯護(hù)上所需的一切保證的公開審判而依法證實(shí)有罪以前,有權(quán)視為無罪?!?BR>在《世界人權(quán)宣言》的基礎(chǔ)上,聯(lián)合國(guó)又于1966年制定了《公民權(quán)力和政治權(quán)利國(guó)際公約》,其中第9條規(guī)定:“除非依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序,任何人不得被剝奪自由。”中國(guó)政府已經(jīng)與1998年簽署了該公約,并一直承諾要實(shí)施該公約。
勞教制度不依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序,不經(jīng)過法庭審判,剝奪了被勞教者的辯護(hù)和上訴權(quán)利,違反了上述宣言與公約。
中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)和常任理事國(guó),理應(yīng)遵行《世界人權(quán)宣言》和《公民權(quán)力和政治權(quán)利國(guó)際公約》,廢除違反該宣言與公約的制度。
5、 勞教制度剝奪了公民權(quán)利,是現(xiàn)代文明的恥辱
勞教制度可以不經(jīng)過檢察院批準(zhǔn)就隨意抓人,不經(jīng)過法院審判就隨意剝奪公民的人身自由,尤其惡劣的是,勞教制度剝奪了被勞教者辯護(hù)的權(quán)利和上訴的權(quán)利。這是對(duì)公民權(quán)利的踐踏,違反了現(xiàn)代社會(huì)文明準(zhǔn)則,是野蠻的,是現(xiàn)代文明的恥辱。
6、 勞教制度是現(xiàn)代奴隸制度
勞教制度不僅剝奪了被勞教者的人身自由,還強(qiáng)迫勞動(dòng),并且不按照社會(huì)薪酬水平支付勞動(dòng)者工資。這是現(xiàn)代奴隸制度。早期奴隸制度中有定期奴隸,如有些債奴就是有期限的奴隸,猶太人有期限奴隸的年限不超過6年。勞教制度使被勞教者成了沒有自由、被強(qiáng)制勞動(dòng)、被剝奪勞動(dòng)成果的定期奴隸。
據(jù)勞教制度解釋,被勞教者屬于“人民內(nèi)部矛盾”,把人抓了,把人關(guān)了,強(qiáng)迫勞動(dòng),如同定期奴隸,卻輕描淡寫地說是人民內(nèi)部矛盾,這是一種無賴的說法。
7、 勞教制度冤案多
由于形成勞教處罰沒有檢察院和法院的制約和糾錯(cuò),沒有審判,沒有自我辯護(hù)和律師辯護(hù),沒有證據(jù)的質(zhì)證過程和非法證據(jù)的排除,沒有上訴,一紙通知書就把人抓了關(guān)了,所以非常非常容易出冤案。
辦案者抓錯(cuò)了人,找個(gè)借口送勞教是個(gè)臺(tái)階,不僅掩蓋了錯(cuò)誤,還有了業(yè)績(jī)。
8、 勞教制度為地方官員作惡保駕護(hù)航
許多反抗拆遷人員、上訪人員和網(wǎng)上批評(píng)人員成為勞教對(duì)象。
上訪人員之所以上訪,往往是由于地方官員貪腐作惡貪贓枉法或者不作為。勞教制度成為地方官員打擊報(bào)復(fù)上訪人最方便的手段。兩次違規(guī)上訪就可以勞教,有此方便手段,貪腐作惡者更加肆無忌憚。有的地方官員則用勞教手段打擊抵抗強(qiáng)拆者和網(wǎng)上批評(píng)者。于是,“一元錢”勞教案、“一坨屎”勞教案、一句話跟帖勞教案的荒唐一再出現(xiàn)。
9、 勞教制度為勒索提供方便
一些輕微案件,雖然當(dāng)事人未觸犯刑律,但辦案人員常常用送勞教威脅,迫使當(dāng)事人繳納高額罰款,或私下用錢“擺平”。剝奪人身自由的隨意性和無制約環(huán)節(jié),必然為勒索帶來了極大的便利。
10、 勞教制度破壞社會(huì)穩(wěn)定
一些人把勞教制度視為維穩(wěn)法寶,其實(shí)它恰恰對(duì)社會(huì)穩(wěn)定具有極大的破壞力。
勞教對(duì)公民權(quán)利的隨意性剝奪,對(duì)社會(huì)矛盾強(qiáng)制性掩蓋,對(duì)憲法和法律的踐踏,會(huì)擴(kuò)張性地制造對(duì)立面,會(huì)擴(kuò)張性地積累民憤。
勞教會(huì)形成恐懼,會(huì)殺一儆百。但任何恐懼的形成都是有代價(jià)的,恐懼越強(qiáng)烈,憤怒就越強(qiáng)烈,免于恐懼和鏟除恐懼源的愿望就越強(qiáng)烈,作用力和反作用力總是同步和相當(dāng)?shù)摹T绞褂脧?qiáng)制手段——特別是違法的強(qiáng)制手段——維穩(wěn),社會(huì)就越不穩(wěn)定。
鑒于以上10個(gè)理由,必須廢除勞教制度,而且是越快越好。