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      西田彈簧機(jī)械轉(zhuǎn)載:永州幼女被逼賣淫案:百名嫖客無一被追究刑責(zé)
      來源:本站時(shí)間:2012/8/7 15:35:22

      距湖南永州幼女被逼賣淫案終審判決兩個(gè)月后,湖南省委政法委表態(tài),成立調(diào)查組調(diào)查該案辦理情況。這是這起舉國(guó)震驚的刑事案件發(fā)生6年后,省一級(jí)政法委首次介入調(diào)查。

      昨天,湖南省委政法委通過媒體向外界表示,對(duì)永州幼女被強(qiáng)奸、其母唐慧反映的有關(guān)情況高度重視,已成立調(diào)查組赴永州調(diào)查此案辦理情況。

      調(diào)查組負(fù)責(zé)人表示,一旦發(fā)現(xiàn)有錯(cuò),將堅(jiān)決依法糾正。如有違法違紀(jì)行為,將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

      離奇案件:

      兩次重審四次判決

      幼女母親被送勞教

      永州11歲幼女樂樂(化名)被逼賣淫案始于6年前。2006年10月,樂樂被誘騙、強(qiáng)奸并賣入“妓院”。在隨后的三個(gè)月內(nèi),被逼賣淫100多次。

      今年6月5日,湖南省高院作出終審裁決:包括“妓院”老板秦星在內(nèi)的兩名被告因強(qiáng)迫賣淫罪被判死刑,4人被判無期徒刑,另有1人獲刑15年。

      至此,這起駭人聽聞的強(qiáng)奸幼女案歷經(jīng)兩次重審、四次判決,似乎塵埃落定。

      不過,日前,因不滿永州司法機(jī)關(guān)對(duì)該案的處理,曾多次上訪的樂樂母親唐慧被以“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,造成了極壞的社會(huì)影響”的名義送進(jìn)勞教所,引起全國(guó)輿論一片嘩然。

      疑問重重:

      百余嫖客未究刑責(zé)

      “被救者”否認(rèn)自殺

      唐慧因何“鬧訪”?“鬧訪”產(chǎn)生了什么樣的直接后果?“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”如何認(rèn)定?決定對(duì)其勞教1年6個(gè)月是否“罰當(dāng)其罪”?

      8月5日,永州市公安局公開回應(yīng)外界質(zhì)疑,敘述了唐慧先后7次“鬧訪”的行為,并對(duì)外界質(zhì)疑的永州公安幫助“妓院”柳情緣休閑屋老板秦星偽造“立功材料”試圖減輕刑罰一事,作出專門回復(fù)。稱經(jīng)過調(diào)查,秦星在看守所期間制止在押人員周蘭蘭自殺“事實(shí)存在”,沒有發(fā)現(xiàn)公安民警幫助被告人做假立功的情況。

      該說法并未平息爭(zhēng)議,樂樂案辯護(hù)律師甘元春、胡益華隨即公開了永州市中級(jí)人民法院和湖南省高院對(duì)該案的三次判決材料,三次判決均否定了秦星立功救人的說法。

      此外,法庭調(diào)查結(jié)論與公安自查結(jié)果完全對(duì)立,犯罪首惡秦星疑為公安局領(lǐng)導(dǎo)親屬,100多名嫖宿幼女的嫖客未被追究刑事責(zé)任,乃至周蘭蘭現(xiàn)身否認(rèn)自殺后被威脅勞教等核心疑問,永州市公安局沉默至今。

      唐慧被勞教背后:五大核心疑問亟待調(diào)查清楚

      唐慧是否“鬧訪”?“鬧訪”訴求何在?樂樂被逼賣淫案在偵查審理過程中是否存在不公?

      唐慧的辯護(hù)律師胡益華昨日告訴早報(bào)記者,當(dāng)天他在勞教所中見到了唐慧。她表示,永州市公安局?jǐn)⑹龅钠洹皣?yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”的行為與其“上訪、申冤”的過程細(xì)節(jié)多有出入,“之所以持續(xù)上訪,是因?yàn)榕畠旱陌缸?,從頭到尾沒有得到公平的處理。”

      據(jù)早報(bào)記者掌握的該案案卷材料、當(dāng)事人及律師描述以及媒體的公開報(bào)道,永州司法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)對(duì)樂樂被逼賣淫案的處理,存在大量爭(zhēng)議性問題。其中,尤以100多名嫖客未被追究刑事責(zé)任、民警涉嫌幫助被告“假立功”事件最為突出,這也是唐慧“最不能接受”并持續(xù)上訪,最終被勞教的關(guān)鍵原因。

      1、當(dāng)?shù)匾幻窬懿唤饩仁芎θ松嫦訛^職,僅獲“黨內(nèi)嚴(yán)重警告”處分,是否公平?

      2006年10月1日,樂樂被周軍輝劫持強(qiáng)奸后,被賣到秦星所開的柳情緣休閑屋,并被強(qiáng)迫賣淫百余次。

      樂樂失蹤后,其母唐慧向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)以“失蹤案”立案?jìng)刹?,?fù)責(zé)人為原永州市零陵區(qū)公安分局刑偵隊(duì)楊軍祥。立案后,唐慧根據(jù)線索,在柳情緣休閑屋外潛伏10余天,確認(rèn)樂樂在里面。

      2006年12月30日下午,唐慧向楊軍祥報(bào)告并要求其出警,楊軍祥來到柳情緣休閑屋后,發(fā)現(xiàn)了樂樂,卻拒不解救,揚(yáng)長(zhǎng)而去。

      根據(jù)《刑法》第416條和《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,楊的行為符合不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案的立案標(biāo)準(zhǔn),涉嫌瀆職犯罪。在唐慧的抗?fàn)幭?,零陵區(qū)紀(jì)委于2007年12月6日作出給予楊軍祥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定。

      2、派出所對(duì)秦星等人組織、強(qiáng)迫賣淫、強(qiáng)奸等拒不立案,直到唐慧“以死相逼”,是否公平?

      2006年12月30日下午,唐慧向永州市零陵區(qū)公安分局南津渡派出所報(bào)案,要求立案?jìng)刹闃窐繁粡?qiáng)迫賣淫、強(qiáng)奸案,但派出所拒絕立案。直到唐慧前往湖南省公安廳進(jìn)行控告甚至“以死相逼”,永州市公安局長(zhǎng)批示后,才于2007年1月5日立案。

      唐慧及其律師甘元春、胡益華稱,直至2007年1月24日,永州市公安局均未進(jìn)行有效偵查,錯(cuò)失破案時(shí)機(jī),導(dǎo)致在此期間,有犯罪分子毀滅證據(jù)、串供、解散賣淫女、逃跑。

      3、嫖宿幼女的100余名嫖客均未被追究刑事責(zé)任,是否公平?

      根據(jù)該案材料,樂樂被迫賣淫,均是送往永州國(guó)土賓館、零陵賓館、美倫賓館,唐慧多次懇請(qǐng)調(diào)查上述地點(diǎn)的攝像資料和住房登記,偵查人員拒不調(diào)查,導(dǎo)致上百名嫖宿幼女的嫖客無一人被追究刑責(zé)。

      早報(bào)記者在湖南省高院的終審裁定書中發(fā)現(xiàn),一名叫蔣其猛的“嫖客”以證人身份出具證言,證明其曾于秦星手中花150元將幼女樂樂帶出,并在某酒店開房發(fā)生性行為。但這名“嫖客”僅被永州市公安局處以行政拘留15日的處罰。

      4、一民警為被告通風(fēng)報(bào)信,僅被“黨內(nèi)警告”,是否公平?

      根據(jù)材料,2007年1月,被告人秦星被抓后,民警魏曉輝幫助秦星與犯罪嫌疑人陳剛串供。魏曉輝在明知陳剛(后被判處無期徒刑)為該案的主犯的情況下,未對(duì)其抓捕,并串通他人對(duì)其通風(fēng)報(bào)信,使陳剛得以遣散大量的賣淫女,被告人秦斌逃脫達(dá)4年之久。

      根據(jù)《刑法》第四百一十七條的規(guī)定,魏曉輝涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰,屬嚴(yán)重瀆職犯罪。后經(jīng)唐慧抗?fàn)帲黄毓獠閷?shí)。2008年,永州市公安局零陵分局僅給予魏曉輝黨內(nèi)警告處分。
      5、有民警協(xié)助被告“假立功”,早經(jīng)法院多次裁定,公安局卻未予處理,直到勞教唐慧后才開始自查,是否公平?

      2009年2月21日,湖南省永州市中院作出一審判決。判決書中,對(duì)于秦星所謂的立功行為,作出如下認(rèn)定:被告人秦星的辯護(hù)人提出“有立功表現(xiàn)”的理由,經(jīng)查,秦星的立功材料已收集將近一年,但從未報(bào)主管部門核查確認(rèn),不予采納。

      2011年3月1日,湖南省永州市中院及湖南省永州市人民檢察院組成聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查公安局民警“偽造立功”一事,“被自殺人”周蘭蘭親口向調(diào)查組人員陳述,自己從來沒有自殺過。

      2011年3月底,湖南省永州市中級(jí)法院再次作出判決,判決書中,對(duì)于秦星所謂的立功行為,作出如下認(rèn)定:對(duì)于秦星的辯護(hù)人提出秦星在看守所期間制止同監(jiān)人員上吊自殺,有立功表現(xiàn),經(jīng)查,根據(jù)2007年6月12日17時(shí)46分左右的監(jiān)控錄像顯示,不能證明秦星制止同監(jiān)人員上吊自殺,且現(xiàn)場(chǎng)不具備自殺條件,經(jīng)找當(dāng)事人調(diào)查,當(dāng)事人否認(rèn)有上吊自殺行為,而秦星為了逃避法律的嚴(yán)懲,伙同他人提供虛假立功證明,弄虛作假,欺瞞法庭(在三次庭審中),有悖于法律,綜上,秦星沒有立功表現(xiàn),故被告人秦星、陳剛及其辯護(hù)人提出的理由,均不能成立。

      2012年2月21日,湖南省高級(jí)人民法院庭審中,秦星及其辯護(hù)人又提出有立功情節(jié),經(jīng)法庭當(dāng)庭查明系偽造立功材料所致。

      2012年6月5日,湖南省高級(jí)人民法院作出終審裁定,裁定書中,對(duì)于秦星所謂的立功行為,作出如下認(rèn)定:認(rèn)定秦星在永州市公安局冷水灘區(qū)分局看守所關(guān)押期間,與他人一起制止同監(jiān)在押人員上吊自殺的事情證據(jù)不足,依法不予認(rèn)定。

      據(jù)此,唐慧多次向永州市公安局反映情況,要求嚴(yán)懲民警瀆職、包庇犯罪的行為,永州市公安局拒不理會(huì),申請(qǐng)人被迫向湖南省公安廳反映情況,其間還有省婦聯(lián)工作人員陪同。

      在兩級(jí)法院屢次裁定秦星伙同公安民警制造假立功材料的情況下,永州市公安局未及時(shí)展開調(diào)查。在唐慧遭勞教并引發(fā)輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑后,才于8月3日進(jìn)行了自查,并于8月5日公開發(fā)表了與法院結(jié)論截然相反的調(diào)查結(jié)果。

      唐慧原準(zhǔn)備開個(gè)鮮花店

      讓女兒生活中多些鮮花

      早報(bào)訊 8月5日,永州市公安局官方微博發(fā)帖,解釋唐慧被勞教是因?yàn)槎啻卧诠?、法院、人大等地點(diǎn)“哭鬧”、“跪地喊冤”……“嚴(yán)重?cái)_亂了單位和社會(huì)秩序,造成了極壞的社會(huì)影響”。官方與民間的聲音正逐漸加大,共同呼喚“正能量”。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室昨日就此邀請(qǐng)了唐慧的辯護(hù)律師胡益華、湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群(網(wǎng)名“御史在途”)與知名網(wǎng)友“十年砍柴”共同探討此事件輿情。

      唐慧擔(dān)心女兒會(huì)崩潰

      問:您所了解的唐慧,是一個(gè)很偏執(zhí)、易走極端的女人嗎?這6年中的經(jīng)歷,對(duì)她的性格產(chǎn)生了什么影響?

      胡益華:(6日)上午在湖南省白馬垅勞教所會(huì)見了唐慧。她目前身體狀況尚可,生活用品不缺,但精神狀況很差,非常擔(dān)心女兒精神會(huì)崩潰、會(huì)自殺。她還表示,《勞動(dòng)教養(yǎng)處罰決定書》上所列舉的都不是事實(shí)。

      問:民眾應(yīng)如何在法律的框架內(nèi)表達(dá)訴求、提出申訴?如果出現(xiàn)利益受損者申訴時(shí)的過激行為,您覺得政府的處置宜遵守哪些原則?

      胡益華:我在唐慧的家里看到了滿桌子的法律書籍。民眾在處理訴求的過程中,應(yīng)盡量請(qǐng)教專業(yè)人士,愿意提供法律援助的專業(yè)人士也非常多。政府在處置這些問題時(shí),需要堅(jiān)持的原則最主要就是合法原則。

      御史在途:受害者及其家屬應(yīng)盡量采取合法、理性的方式表達(dá)訴求。政府則應(yīng)以最寬廣的胸懷包容民眾的過激行為,要知道,群眾上訪雖然影響當(dāng)?shù)卣蜗?,但?dāng)?shù)卣捌涔賳T如果損民之利甚至制造冤假錯(cuò)案,才是最可恥的事情。

      已租好房屋準(zhǔn)備新生

      問:從您了解的情況看,永州政府包括警方對(duì)此案的處置,有什么值得反思和檢討的地方?

      胡益華:雖然政府部門在案件過程中做了一些工作,但存在諸多缺陷和過錯(cuò),甚至個(gè)別工作人員的行為已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重的犯罪。本案中,發(fā)生了“不予立案、不進(jìn)行解救、偽造證據(jù)、公安人員幫助串供”等非常嚴(yán)重的事件,相關(guān)人員均涉嫌嚴(yán)重犯罪,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門未及時(shí)依法、有效處理和打擊必須反思。

      御史在途:唐慧提出200萬(wàn)元賠償、在法院辦公樓滯留15天并要求法院判處7被告死刑、在有關(guān)機(jī)關(guān)門口阻車堵門、在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)家里脫衣服等行為雖然確實(shí)過激,但也應(yīng)該綜合考慮其作為一個(gè)受害者家屬的情緒。

      問:永州市公安局的官方微博5日發(fā)布了對(duì)唐慧案的兩個(gè)說明,特別是對(duì)唐慧勞教的說明,轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論數(shù)逼近7萬(wàn),幾乎都是一邊倒的批評(píng)。您認(rèn)為永州地方政府在這個(gè)敏感問題上,如何改進(jìn)信息發(fā)布,更好地取信于民?

      胡益華:發(fā)生這種情況,永州公安局不應(yīng)只是需要改進(jìn)信息發(fā)布這么簡(jiǎn)單。對(duì)唐慧勞動(dòng)教養(yǎng)本身就是一個(gè)極端錯(cuò)誤的決定,唐慧在我的勸說下,已租好房屋,準(zhǔn)備開個(gè)鮮花店,讓女兒生活中多些鮮花,重新開始新生活。永州公安局對(duì)唐慧進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)無任何必要和理由,讓唐慧一家第二次遭受毀滅性打擊。

      十年砍柴:從公布的說明能看出,當(dāng)?shù)鼐讲o公開透明、取信于民的誠(chéng)意,而是想辦法“敷衍”過去。地方政府是否有誠(chéng)意、是否愿意秉公處理,群眾的眼睛是雪亮的。

      御史在途:永州市在處理這一輿論事件時(shí),最好注意幾點(diǎn):一是請(qǐng)公安機(jī)關(guān)免開尊口,以政府名義發(fā)布信息回應(yīng)輿論關(guān)切;二是對(duì)媒體敞開大門。

      準(zhǔn)備提起行政復(fù)議

      問:近年來出現(xiàn)了一些有爭(zhēng)議的司法案件,有網(wǎng)友擔(dān)心,政府權(quán)力的權(quán)力日益擴(kuò)張,而公民當(dāng)事人的權(quán)利保障難度明顯增加。如何糾正這個(gè)現(xiàn)象,確保社會(huì)公平正義,增強(qiáng)老百姓對(duì)司法和政府的信心?

      胡益華:對(duì)政府權(quán)力的行使過程中發(fā)生的違法行為做到違法必究,自然會(huì)取得民眾的信任,增強(qiáng)老百姓對(duì)政府的信心。

      御史在途:首先是要限制政府權(quán)力的擴(kuò)張,政府應(yīng)進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位;其次要加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員瀆職侵權(quán)案件的查處力度;三是要為各種監(jiān)督包括新聞?shì)浾摫O(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境,教育政府工作人員對(duì)權(quán)力和監(jiān)督存敬畏之心。

      問:請(qǐng)問胡益華律師,下一步您考慮采取什么行動(dòng)?

      胡益華:我和甘元春律師5日已經(jīng)起草好包括《行政復(fù)議申請(qǐng)書》在內(nèi)的全部法律文書,6日已到勞教所會(huì)見唐慧,隨后我們將提起行政復(fù)議。同時(shí),我們將會(huì)繼續(xù)代理她對(duì)未被懲處的犯罪行為進(jìn)行控告以及采取一切可能的法律措施,直到唐慧獲得自由,案件得到公正、公平處理。

      (訪談內(nèi)容有刪節(jié))

      評(píng)論:讓“正義實(shí)現(xiàn)”經(jīng)得起人民對(duì)比

      范正偉

      同樣屬于公權(quán)力作為的案件,一個(gè)未滿11歲的女孩被強(qiáng)迫賣淫,為何要母親以跳樓相逼才得以立案?為何要等到“上級(jí)批示”才啟動(dòng)司法程序?由永州警方出具而法院未予采信的罪犯“立功證明”,為何至今依然籠罩在一片迷霧中?與勞教唐慧相比,這又是怎樣一種執(zhí)法態(tài)度和執(zhí)法效率?

      “正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見的方式得以實(shí)現(xiàn)”。事實(shí)上,與公開透明同樣重要的,是執(zhí)法者的一視同仁。法律面前人人平等,這是我國(guó)憲法確定的基本原則。但現(xiàn)實(shí)中,這種平等往往被某些選擇性執(zhí)法傾斜。一個(gè)日本人的自行車在武漢失竊,警方連夜追回發(fā)還失主;一個(gè)俄羅斯人在寧波遺失護(hù)照,警察翻了5噸垃圾后迅速找回。相形之下,同樣是失主,許多市民的待遇則要差一些。

      如果說這些執(zhí)法尚且有“城市顏面”、“國(guó)家體面”可以解釋,在許多案子中,有的是時(shí)不我待、雷厲風(fēng)行的執(zhí)法,有的卻非要等到受害人抗?fàn)?、上?jí)機(jī)關(guān)施壓才勉強(qiáng)啟動(dòng),這種選擇性執(zhí)法,不僅會(huì)動(dòng)搖法律的平等性、權(quán)威性、正義性,消解人們的公平觀念和法治意識(shí),也會(huì)讓我們的執(zhí)法者變得相當(dāng)被動(dòng)。

      據(jù)永州警方公告,唐慧之女張某某被周某某、秦某等7人強(qiáng)奸、強(qiáng)迫賣淫一案,經(jīng)今年6月5日湖南省高級(jí)人民法院終審,判處2名被告人死刑、4名被告人無期徒刑、1名被告人有期徒刑15年。應(yīng)該說,這樣的判罰委實(shí)不輕,但為何依然沒能讓受害者母親“滿足”?為何媒體公眾依然不乏討伐之聲?分析媒體報(bào)道,一個(gè)重要原因,恐怕就是這一結(jié)果,是唐慧“爭(zhēng)取”來的甚至是“拼”出來的。如果從這個(gè)角度理解一個(gè)受害者母親的選擇,恐怕對(duì)其許多過激行為能多一層認(rèn)識(shí)。

      也是在這個(gè)意義上,我們更要看到,如果我們的執(zhí)法者對(duì)所有案件能一視同仁,以同等的效率、同樣的耐心、透明的程序,去秉公執(zhí)法、嚴(yán)肅辦案,推動(dòng)人們?cè)诜煽蚣芟陆鉀Q問題,就能減少許多不理智甚至以偏執(zhí)方式尋求說法的行為,并由此維護(hù)公共秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧。正所謂,“天下難治,人皆以為民難治也,不知難治者非民也,官也?!?/FONT>

      (作者系人民日?qǐng)?bào)社評(píng)論部專欄編輯室副主編。文章有刪節(jié),昨刊發(fā)于人民網(wǎng))


       

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