近30多年來(lái)，我國(guó)的模具產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，模具行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革步伐加大，涌現(xiàn)了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的模具制造企業(yè)。但是模具工業(yè)的總體水平依然落后于國(guó)際先進(jìn)水平很多年，模具產(chǎn)出依然不能滿(mǎn)足模具市場(chǎng)需求，整個(gè)國(guó)產(chǎn)模具對(duì)市場(chǎng)的滿(mǎn)足率不到80%.尤其是模具技術(shù)含量高的中高檔模具，其滿(mǎn)足率還不到60%，為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，中國(guó)每年不得不大量進(jìn)口模具，每年國(guó)內(nèi)進(jìn)出口模具貿(mào)易逆差達(dá)到10億美元。模具專(zhuān)家指出：中國(guó)模具工業(yè)尚需在9個(gè)方面加大努力。
1.增加產(chǎn)值，發(fā)展中高檔模具。
目前，全世界模具總產(chǎn)值約1000億美元，我國(guó)在2010年模具銷(xiāo)售額已達(dá)到1120億元（人民幣）。近十年來(lái)，國(guó)產(chǎn)模具產(chǎn)值每年平均遞增18%左右，高于我國(guó)GPD的年增長(zhǎng)速度，但是，模具總量仍然供不應(yīng)求，國(guó)產(chǎn)模具的自配率不足80%，其中，中低檔模具供過(guò)于求，而且高檔模具近50%靠進(jìn)口，尤其是大型、精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命的模具缺口更大。中國(guó)是模具進(jìn)口大國(guó)，年進(jìn)口金額相當(dāng)于國(guó)產(chǎn)模具產(chǎn)值的25～30%.由于我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，拉動(dòng)了國(guó)產(chǎn)模具鋼的消費(fèi)，自21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)產(chǎn)模具鋼的產(chǎn)量迅速增加。
2.調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。
模具是制造業(yè)的重要工藝基礎(chǔ)，在我國(guó)，模具制造屬于專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)。中國(guó)雖然很早就開(kāi)始制造模具和使用模具，但長(zhǎng)期未形成產(chǎn)業(yè)。直到20世紀(jì)80年代后期，中國(guó)模具工業(yè)才駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道。近年，不僅國(guó)有模具企業(yè)有了很大發(fā)展，三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（個(gè)體）模具企業(yè)的發(fā)展也相當(dāng)迅速。雖然中國(guó)模具工業(yè)發(fā)展迅速，但與需求相比，顯然供不應(yīng)求，其主要缺口集中于精密、大型、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命模具領(lǐng)域。由于在模具精度、壽命、制造周期及生產(chǎn)能力等方面，中國(guó)與國(guó)際平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距，因此，每年需要大量進(jìn)口模具。
近年，模具行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革步伐加大，主要表現(xiàn)在，大型、精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命、中高檔模具及模具標(biāo)準(zhǔn)件發(fā)展速度高于一般模具產(chǎn)品；塑料模和壓鑄模比例增大；專(zhuān)業(yè)模具廠(chǎng)數(shù)量及其生產(chǎn)能力增加；三資及私營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速；股份制改造步伐加快等。從地區(qū)分布來(lái)看，以珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲為中心的東南沿海地區(qū)發(fā)展快于中西部地區(qū)，南方的發(fā)展快于北方。目前發(fā)展最快、模具生產(chǎn)最為集中的省份是廣東和浙江，江蘇、上海、安徽和山東等地近幾年也有較大發(fā)展。羅百輝認(rèn)為，中國(guó)模具產(chǎn)業(yè)除了要繼續(xù)提高生產(chǎn)能力，今后更要著重于行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)發(fā)展水平的提高。結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，主要是企業(yè)結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向著中高檔模具發(fā)展，向進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，中高檔汽車(chē)覆蓋件模具成形分析及結(jié)構(gòu)改進(jìn)、多功能復(fù)合模具和復(fù)合加工及激光技術(shù)在模具設(shè)計(jì)制造上的應(yīng)用、高速切削、超精加工及拋光技術(shù)、信息化方向發(fā)展。
3.提高模具產(chǎn)品水平。
目前國(guó)內(nèi)模具生產(chǎn)周期高于國(guó)際水平，但產(chǎn)品水平還比較低，主要表現(xiàn)在模具的精度、型腔表面粗糙度、壽命及結(jié)構(gòu)等方面。
4.提升開(kāi)發(fā)能力和經(jīng)濟(jì)效益。
我國(guó)模具企業(yè)技術(shù)人員比例低，水平較低，且不重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在市場(chǎng)中經(jīng)常處于被動(dòng)地位。
我國(guó)每個(gè)模具職工平均年創(chuàng)造產(chǎn)值約合1萬(wàn)美元，國(guó)外模具工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大多是15～20萬(wàn)美元，有的高達(dá)25～30萬(wàn)美元，與之相對(duì)的是我國(guó)相當(dāng)一部分模具企業(yè)還沿用過(guò)去作坊式管理，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的企業(yè)較少。
5.加大國(guó)家對(duì)模具工業(yè)的政策支持力度。
雖然國(guó)家已經(jīng)明確頒布了模具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，但配套政策少，執(zhí)行力度弱。目前享受模具產(chǎn)品增值稅的企業(yè)全國(guó)只有185家，大多數(shù)企業(yè)仍舊稅負(fù)過(guò)重。模具企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造引進(jìn)設(shè)備要繳納相當(dāng)數(shù)量的稅金，影響技術(shù)進(jìn)步，而且民營(yíng)企業(yè)貸款十分困難。
6.加大人才培訓(xùn)、科研開(kāi)發(fā)投入。
模具行業(yè)是技術(shù)、資金、勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè)，隨著時(shí)代的進(jìn)步和技術(shù)的發(fā)展，掌握并且熟練運(yùn)用新技術(shù)的人才異常短缺，高級(jí)模具鉗工及企業(yè)管理人才也非常緊張。由于模具企業(yè)效益欠佳及對(duì)科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)重視不夠，科研單位和大專(zhuān)院校的眼睛盯著創(chuàng)收，導(dǎo)致模具行業(yè)在科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)方面投入太少，致使模具技術(shù)發(fā)展步伐不大，進(jìn)展不快。
7.提高工藝裝備配套性水平和利用率。
近年來(lái)我國(guó)機(jī)床行業(yè)進(jìn)步較快，已能提供比較成套的高精度加工設(shè)備，但與國(guó)外裝備相比，仍有較大差距。雖然國(guó)內(nèi)許多企業(yè)已引進(jìn)許多國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，但總體的裝備水平比國(guó)外許多企業(yè)低很多。由于體制和資金等方面的原因，引進(jìn)設(shè)備不配套，設(shè)備與附件不配套現(xiàn)象十分普遍，設(shè)備利用率低的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到較妥善的解決。
8.加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度。
由于長(zhǎng)期以來(lái)受大而全小而全影響，模具專(zhuān)業(yè)化水平低，專(zhuān)業(yè)分工不細(xì)致，商品化程度低。目前國(guó)內(nèi)每年生產(chǎn)的模具，商品模具只占40﹪左右，其余為自產(chǎn)自用。模具企業(yè)之間協(xié)作不暢，難以完成較大規(guī)模的模具成套任務(wù)。模具標(biāo)準(zhǔn)化水平低，模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率低也對(duì)模具質(zhì)量、成本有較大影響，特別是對(duì)模具制造周期有很大影響。
9.加強(qiáng)模具材料及，攻關(guān)。
模具材料性能、質(zhì)量和品種問(wèn)題往往會(huì)影響模具質(zhì)量、壽命及成本，國(guó)產(chǎn)模具鋼與國(guó)外進(jìn)口鋼材相比有較大差距。塑料、板材、設(shè)備性能差，也直接影響模具水平的提高。