近日,工業(yè)和信息化部部長苗圩在接受媒體專訪時,對小微企業(yè)減負、發(fā)展新一代信息技術(shù)等問題下一步工作,進行了詳細闡述。苗圩表示,今年工作重點之一就是減少小微企業(yè)負擔。他透露,三網(wǎng)融合的試點已擴增至54個城市。
□關(guān)于中小企業(yè)
“今年工作重點之一就是要減少小微企業(yè)負擔”
由于中小企業(yè)抗風險能力較弱,在貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化的影響下,給予量大面廣的中小企業(yè)何種政策支持,以及如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),是擺在政府部門面前一項艱巨而重要的工作任務(wù)。
苗圩說,“工業(yè)和信息化部今年工作重點之一,就是要減少小微企業(yè)負擔,制止亂收費,亂罰款、亂攤派,以及企業(yè)反映比較多的不合理收費。對于不是亂收費、亂罰款、亂攤派的,我們也希望各級政府部門能夠考慮到小型、微型企業(yè)的困難,給它們減少一些收費,減少一些罰款,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個相對比較寬松的環(huán)境?!?
“我們在發(fā)展高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)的同時,不要忘了勞動密集型產(chǎn)業(yè)。雖然它們技術(shù)含量不是很高,但是對于解決勞動力就業(yè)的問題還是起了至關(guān)重要的作用,所以一刻也不應(yīng)放松對這些行業(yè)的扶持。”
苗圩表示,工信部已進一步明確了要扶持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的中小企業(yè)。工信部已聯(lián)合銀監(jiān)會、人民***等有關(guān)部門,對中小企業(yè)貸款給予單獨指標、單獨考核,爭取能夠為更多中小企業(yè)提供資金支持。
據(jù)苗圩透露,2012年中央財政繼續(xù)安排30億元專項資金來支持工業(yè)中小企業(yè)實施技術(shù)改造,推動節(jié)能減排,推動綠色發(fā)展,特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
□關(guān)于寬帶工程
“改變過去五年在國際上相對滯后、差距被拉大的不利局面”
今年溫家寶總理的政府工作報告提出,發(fā)展新一代信息技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展。
“目前網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,最重要的是寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?!泵幺妆硎?,“比較長的一段時間里,我們沒有像重視鐵路公路、機場建設(shè)那樣重視寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國際出入口和國內(nèi)的骨干傳輸網(wǎng)這個帶寬是夠的,現(xiàn)在最大的問題是城域網(wǎng)和最后一公里的問題?!?
據(jù)苗圩介紹,前信息產(chǎn)業(yè)部與建設(shè)部曾聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定在新建樓宇、公共設(shè)施中,寬帶網(wǎng)絡(luò)要像煤氣、電力、上下水一樣建到每一戶。“但各地執(zhí)行的情況不完全一樣,有執(zhí)行得好的,也有執(zhí)行得不到位的。此外還有個最后一公里收費站由誰來建的問題。當然各方都搶著建收費站,誰建了收費站,除了得到實際收益以外,還可以有效限制競爭對手進入?!?
苗圩表示,收費站建設(shè)應(yīng)納入政府管理,同時杜絕重復(fù)建設(shè),由用戶選擇不同的接入商?!拔覀円呀?jīng)有比較成熟的推進方案,需要跟有關(guān)部門統(tǒng)一認識以后,報請國務(wù)院同意后發(fā)布。”
苗圩表示,我國三網(wǎng)融合在第一階段12個城市的試點中,克服了行業(yè)壁壘和合作障礙,已取得重大進展。目前,三網(wǎng)融合的試點進一步擴大,新增了42個試點城市。
“希望通過這些措施的實施,‘十二五’期間把此項工作完成好,改變過去五年我國寬帶建設(shè)在國際上相對滯后、差距被拉大的不利局面?!泵幺渍f。
□關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型
“任何時候都不要放棄對實體經(jīng)濟發(fā)展的重視”
“國際金融危機給我們帶來的一個重要警示,就是任何時候都不要放棄對實體經(jīng)濟發(fā)展的重視?!泵幺渍f,現(xiàn)實中存在“實體經(jīng)濟空心”現(xiàn)象。
苗圩表示,雖然工業(yè)行業(yè)賺錢速度沒有某些領(lǐng)域快,但如果全社會都是這么一種急功近利、投機投資的心態(tài),那么實體經(jīng)濟是發(fā)展不起來的。
苗圩表示,我國現(xiàn)有的稅收政策坦率地說是有利于生產(chǎn)地,而不利于銷售地的?!叭绻L此這么下去,容易造成產(chǎn)品銷不出去,造成地方保護,分割市場?!?
苗圩透露,我國將嘗試有利于銷售方的稅收收入體制?!霸谶@種稅制下,一個地方將不是生產(chǎn)的產(chǎn)品越多,它的稅收就越多,而是銷售的產(chǎn)品越多,稅收就越多。這種稅制講起來容易,做起來也挺復(fù)雜,需要有一個很仔細的研究,需要比較長時間的準備過程?!?