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去年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年，我們按照中央政治局常委會的要求，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺在突出位置，堅決整治拉票賄選等不正之風(fēng)，取得了明顯效果。今年有17個省區(qū)市黨委和部分市、縣黨委進(jìn)行換屆，地方人大、政府、政協(xié)換屆正在陸續(xù)展開，尤其是要進(jìn)行黨的十八大代表推薦選舉工作，換屆工作的任務(wù)更重，情況也更為復(fù)雜。我們要清醒地看到，“樹欲靜而風(fēng)不止”，用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性，稍有松懈就會反彈。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題。治理歪風(fēng)一般有兩個辦法，一個是集中整治；一個是持續(xù)加壓，像擰螺絲一樣，一年擰一個扣，直至約束結(jié)構(gòu)到位。我們要按照胡錦濤總書記要求，在去年集中整治拉票等不正之風(fēng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面深入整治用人上不正之風(fēng)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的螺絲釘擰得更緊，確保實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)。
今年嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要做到四個毫不松懈
整治用人上不正之風(fēng)，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保證，查處是立規(guī)，改革是根本。去年我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正的成功經(jīng)驗(yàn)，今年要繼續(xù)堅持。具體要做到四個毫不松懈：一要嚴(yán)明紀(jì)律毫不松懈，二要公開監(jiān)督毫不松懈，三要從嚴(yán)查處毫不松懈，四要推進(jìn)改革毫不松懈。
以換屆風(fēng)清氣正促進(jìn)全黨風(fēng)清氣正
以換屆風(fēng)清氣正帶動全黨風(fēng)清氣正，是胡錦濤總書記提出的明確要求。我們要以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為契機(jī)，對黨員、干部加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，自覺維護(hù)用人風(fēng)氣的風(fēng)清氣正。一要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，不信謠、不傳謠，站穩(wěn)政治立場，始終與黨中央保持高度一致。二要加強(qiáng)黨性觀念教育，引導(dǎo)黨員干部自覺以黨和人民事業(yè)為重，正確對待名利權(quán)位，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。三要加強(qiáng)民主集中制教育，引導(dǎo)黨員和干部正確行使民主權(quán)利，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，自覺抵制拉票賄選等違反黨內(nèi)民主和人民民主原則的行為。四要加強(qiáng)用人準(zhǔn)則教育，引導(dǎo)黨員和干部按照德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，推選政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，不選那些跑官要官、拉幫結(jié)派的人，不選那些弄虛作假、投機(jī)取巧的人，不選那些以權(quán)謀私、爭名貪利的人。
各級黨委要繼續(xù)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、匡正選人用人風(fēng)氣放在突出位置，堅持書記抓、抓書記。各級組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)部門，認(rèn)真履職、形成合力。每一名組工干部尤其是組織部長，都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，堅決抵制說情風(fēng)、抵制關(guān)系風(fēng)、抵制跑要風(fēng)，確保選出好班子、形成好風(fēng)氣，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。