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“中國制造”創(chuàng)造了奇跡，“中國再制造”能否書寫同樣的傳奇？再制造是循環(huán)經(jīng)濟“再利用”的高級形式。通過將廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專業(yè)化修復的批量化生產(chǎn)過程，再制造產(chǎn)品在同于甚至優(yōu)于新品質(zhì)量和性能的基礎之上，可節(jié)能60％，節(jié)材70％，節(jié)約成本50％，大氣污染物排放量降低80％以上。發(fā)展再制造，不僅對于節(jié)約資源和保護環(huán)境意義重大，更是推動制造業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)升級、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要著力點。我國再制造產(chǎn)業(yè)已開始走出概念，呈現(xiàn)出充滿活力的發(fā)展景象。
企業(yè)：躍躍欲試 積極行動
令中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會副秘書長葛紅感到鼓舞的是：在2011年協(xié)會主辦的內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，原本認為非常富余的70余把椅子竟然不夠用了?！皝砹艘话俣嗳耍瑳]座位的就站在后排聽完了會議”，葛紅說，“足見人們對再制造越來越關注，也說明市場的需求越來越大?！?BR> 2012年3月19日至23日，由葛紅帶隊的23人調(diào)研團跨5省6市，對8家主要的內(nèi)燃機再制造生產(chǎn)企業(yè)進行了調(diào)研。葛紅介紹，目前我國內(nèi)燃機再制造生產(chǎn)企業(yè)主要有以下3種類型：生產(chǎn)廠商服務型、大修企業(yè)升級型及制造基地鏈條型?！翱傮w上，我國內(nèi)燃機再制造已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，再制造企業(yè)已經(jīng)初步形成了各具特色的產(chǎn)品和技術，回收體系正不斷完善，具備了一定的產(chǎn)能。”葛紅通過調(diào)研總結道。
然而，部分關鍵技術水平仍有待提高、產(chǎn)業(yè)支撐體系尚不完善、行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)政策有待跟進等問題制約了內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展?！捌髽I(yè)尤其應不斷完善技術體系、標準體系，加強自律、嚴格要求，推動再制造市場的規(guī)范化。”葛紅呼吁。
在再制造領域具有重要地位的內(nèi)燃機再制造，能夠折射整個行業(yè)的發(fā)展狀況。目前，我國已形成汽車發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向機、發(fā)電機共23萬臺套的再制造能力，自動化納米顆粒復合電刷鍍等再制造技術達到國際先進水平。
據(jù)調(diào)查，我國每年因摩擦和腐蝕造成的損失占GDP近10%，發(fā)達國家僅占4%至5%。在巨大的發(fā)展空間面前，許多企業(yè)正如葛紅所感受到的，“摩拳擦掌，開始行動了”。
模式：中國特色 蘊涵優(yōu)勢
歐美等國的再制造技術主要以尺寸修理法和換件修理法為主，資源能源消耗大，舊件利用率低，我國的再制造以維修工程、表面工程為基礎，主要采用性能提升和尺寸恢復法，具有再制造率高、資源能源消耗低的顯著特點?！爸袊厣脑僦圃炷Ｊ娇墒箯U舊資源中蘊涵的價值得到最大限度的開發(fā)利用。”中國工程院院士、裝甲兵工程學院教授徐濱士介紹。
要形成中國特色的再制造模式，首先必須樹立正確清晰的再制造發(fā)展觀念。中國工程機械工業(yè)協(xié)會維修與再制造分會顧問兼專家委員會主任易新乾教授介紹，以工程機械再制造為例，很多企業(yè)已經(jīng)開始行動，可是對于再制造的概念并沒有特別清晰的認識，經(jīng)常將再制造與機械修理等概念混淆。
從消費者層面來看，再制造尚未得到廣泛的社會認同。一份調(diào)查顯示，對關于汽車零部件再制造非常了解的人只占到受調(diào)查人數(shù)的10%，而完全不了解的占到受調(diào)查人數(shù)的45%，不少人對再制造產(chǎn)品持懷疑甚至否定態(tài)度。這在一定程度上反映了公眾對于再制造缺乏專業(yè)認識?！爸挥凶屔a(chǎn)者和消費者樹立起對再制造的正確認識，才能真正夯實再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。”易新乾說。
對再制造生產(chǎn)企業(yè)而言，還需要樹立協(xié)作觀念?！坝捎诠こ虣C械制造時其通用部件都是由專業(yè)化的企業(yè)配套生產(chǎn)的，所以工程機械整機的再制造僅靠單個企業(yè)做，既不可能，也不經(jīng)濟，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)集群是一條很好的路子。”易新乾說。
目前，武漢市已經(jīng)擁有了全國第一個以工程機械為特色的再制造產(chǎn)業(yè)基地，引入工程機械再制造、配套配件生產(chǎn)、倉儲物流等企業(yè)入駐，形成工程機械再制造產(chǎn)業(yè)集群。
“再制造產(chǎn)業(yè)的利潤非常豐厚，但前提是必須要達到一定的規(guī)模。如果觀念跟不上，這種規(guī)模很難形成?！币仔虑f，“現(xiàn)在，很多企業(yè)開始主動聯(lián)系我們，邀請專家去考察，企業(yè)的這種主動性和開放性，正說明他們的很多觀念已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變。”
政策：圍繞產(chǎn)業(yè) 全面優(yōu)化
2008年，國家發(fā)改委審批了東風康明斯、濰柴動力等14家企業(yè)作為汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點；2009年，工信部選定了35家企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為首批機電產(chǎn)品再制造試點；2010年，國家發(fā)改委、科技部等11個部委發(fā)布了《關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；2011年，全國人大審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要明確把“再制造產(chǎn)業(yè)化”作為循環(huán)經(jīng)濟的重點工程之一。同年9月，國家發(fā)改委下發(fā)《關于深化再制造試點工作的通知》，明確將擴大再制造產(chǎn)品種類和試點范圍，并且將加大政策支持力度，加快編制《再制造產(chǎn)品目錄》……
我國不斷從編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、完善相關法規(guī)及經(jīng)濟政策、建立監(jiān)督管理制度、培養(yǎng)人才等方面給予再制造產(chǎn)業(yè)強有力的保障，創(chuàng)造了再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境?！皣蚁嚓P部門還需進一步優(yōu)化針對再制造企業(yè)的財稅政策，畢竟現(xiàn)在多數(shù)再制造企業(yè)的投入還是相當大的。此外，消費者補貼政策也能幫助培育市場?！备鸺t說。
目前，行業(yè)協(xié)會在推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了極為重要的橋梁紐帶作用。易新乾介紹，一方面，行業(yè)協(xié)會將國家發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的政策、程序介紹給企業(yè)，引導他們選擇正確的技術路線和方向；另一方面，就企業(yè)遇到的一些技術問題，行業(yè)協(xié)會也能幫助他們尋求高校及科研院所的幫助，令產(chǎn)學研的結合更為暢通。
“在各方支持下，企業(yè)也應強化責任”，易新乾感慨，“從事再制造的企業(yè)必須有強烈的社會責任感，深刻認識這個產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義?！?