改制給國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)，新一輪體制、機(jī)制改革正在機(jī)床工具行業(yè)逐步深化。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以產(chǎn)權(quán)多元化為主題的體制、機(jī)制改革有一定突破，與民營(yíng)、合資合作和外資企業(yè)形成了體制多元化共存的局面。同時(shí)，向海外投資、并購(gòu)?fù)馄蟮纫踩〉昧诵逻M(jìn)展。通過(guò)重組、改制，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，也為加快技術(shù)開(kāi)發(fā)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效益創(chuàng)造了有利條件。
近幾年，國(guó)產(chǎn)機(jī)床總量增加很快，但市場(chǎng)占有率仍然不高尤其是數(shù)控機(jī)床，目前高檔產(chǎn)品絕大部分依靠進(jìn)口，中檔產(chǎn)品市場(chǎng)中進(jìn)口產(chǎn)品也占有很大份額。從行業(yè)總體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
一、技術(shù)創(chuàng)新能力不足
1、企業(yè)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入不足，直接影響了創(chuàng)新能力的提高。
2、自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力差，關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，對(duì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收、創(chuàng)新和提高工作不力。
3、科技人才不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，特別是缺乏技術(shù)帶頭人。存在科研與生產(chǎn)、設(shè)計(jì)與制造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與用戶個(gè)性化需求三脫節(jié)現(xiàn)象，直接影響新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。
二、產(chǎn)業(yè)化水平不高
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。主要是專業(yè)化水平不高；高檔產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緩慢，市場(chǎng)占有率低；中檔產(chǎn)品有一定產(chǎn)量，但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；數(shù)控機(jī)床功能部件發(fā)展滯后，嚴(yán)重制約國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距。生產(chǎn)廠點(diǎn)過(guò)多，生產(chǎn)效率低，贏利能力差。
3、工藝裝備陳舊，基礎(chǔ)制造技術(shù)落后。行業(yè)裝備數(shù)控化率平均僅為2～3%。原來(lái)生產(chǎn)普通機(jī)床的設(shè)備用來(lái)批量生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床，在精度、效率和可靠件方面都難以滿足使用要求，阻礙了產(chǎn)業(yè)化水平的提高。
三、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)
1、服務(wù)體系不健全，全方位服務(wù)能力不強(qiáng)，在市場(chǎng)開(kāi)拓、成套服務(wù)等方面尚有較大差距。國(guó)內(nèi)企業(yè)雖然已經(jīng)重視了服務(wù)問(wèn)題，但普遍缺乏對(duì)用戶加工工藝的研究，往往是在被動(dòng)應(yīng)付局面。企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)的售后服務(wù)更為薄弱，絕大部分企業(yè)還不具備國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓和服務(wù)能力。
2、舊的管理模式和管理機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)體系要求，快速反映能力差，運(yùn)用信息化手段提高企業(yè)基礎(chǔ)管理能力尚有較大差距。
四、體制、機(jī)制改革不到位
體制、機(jī)制改革推動(dòng)了機(jī)床工具行業(yè)的進(jìn)步，但發(fā)展尚不平衡。一些企業(yè)在產(chǎn)權(quán)多元化、法人治理結(jié)構(gòu)和建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度方面仍有較大差距，直接制約企業(yè)管理水平的提高。在企業(yè)用人機(jī)制沒(méi)有根本解決的情況下，員工素質(zhì)也難以迅速提高。
綜上所述，以上四方面的差距反映了行業(yè)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高